一年多來，浙江省1346個行業(yè)協(xié)會完成了與行政機(jī)關(guān)的脫鉤工作，其中743個與行政機(jī)關(guān)合署辦公的行業(yè)協(xié)會實現(xiàn)了機(jī)構(gòu)分設(shè)，203個與行政機(jī)關(guān)會計合賬的行業(yè)協(xié)會實現(xiàn)了財務(wù)獨(dú)立，2703人次的兼職公務(wù)員退出了行業(yè)協(xié)會。

據(jù)省民政廳負(fù)責(zé)人介紹，這些年來，全省經(jīng)批準(zhǔn)成立的2500個行業(yè)協(xié)會，半數(shù)以上與機(jī)關(guān)“掛鉤”。這些戴著“烏紗帽”的行業(yè)協(xié)會，存在行政職能部門負(fù)責(zé)人兼任行業(yè)協(xié)會會長，部分協(xié)會實際成了行政機(jī)關(guān)的附屬機(jī)構(gòu)，或被視作下屬單位，個別行業(yè)協(xié)會甚至成為政府部門“小金庫”等不良現(xiàn)象，協(xié)會的獨(dú)立發(fā)展成了一句空話。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對行業(yè)協(xié)會的獨(dú)立性和自律性提出了更高的要求，協(xié)會回歸其民間特質(zhì)的呼聲日益增高。

去年9月，浙江省政府出臺了行業(yè)協(xié)會改革與發(fā)展相關(guān)意見，其中一項重要內(nèi)容是要求協(xié)會與行政機(jī)關(guān)要實現(xiàn)“人員分開、財務(wù)獨(dú)立、場地分設(shè)”。

“沒有這次摘‘烏紗帽’，我是不可能到協(xié)會工作的。”25歲的龐凌現(xiàn)在是杭州市印刷行業(yè)協(xié)會的專職秘書長，協(xié)會換屆時，她從眾多競聘者中脫穎而出，得益于她兩年的外貿(mào)工作背景。目前她著手為550家會員企業(yè)搭建網(wǎng)上的外貿(mào)平臺，計劃明年初開通。屆時協(xié)會所有會員企業(yè)，均可通過協(xié)會的外貿(mào)平臺，辦理接單和出口業(yè)務(wù)，這意味著沒有外貿(mào)人才的小型印刷企業(yè)，也能走出國門攬生意了。完全脫離政府主管部門的印刷行業(yè)協(xié)會，在吸納專業(yè)人才的加盟后，對會員的吸引力反而更強(qiáng)了。

浙江省民間組織管理局局長周炳泉表示，失去“烏紗帽”的過程就是行業(yè)協(xié)會“鳳凰涅槃”的過程，行業(yè)協(xié)會失去的是“官方身份”，得到的是加快發(fā)展的更大空間。