山東省造紙工業(yè)水污染物排放地方新標(biāo)準(zhǔn)中對造紙工業(yè)水污染物排放濃度和排放量進(jìn)行了嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。該標(biāo)準(zhǔn)從２００３年５月１日起執(zhí)行，是分時段強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)共分三個時段，２００３年５月１日起至２００６年１２月３１日為第一階段，２００７年１月１日起至２００９年１２月３１日為第二階段，２０１０年１月１日起為第三階段。造紙企業(yè)外排廢水分別執(zhí)行４２０ｍｇ／ｌ、３００ｍｇ／ｌ　和１２０ｍｇ／ｌ的最低排放標(biāo)準(zhǔn)。

山東省是造紙大省，造紙行業(yè)產(chǎn)值和利稅均居全國第一；在貢獻(xiàn)產(chǎn)值和利稅的同時，造紙行業(yè)也是造成我省水污染嚴(yán)重的罪魁禍?zhǔn)住��?jù)統(tǒng)計，到２００１年，全省造紙企業(yè)２４８家，年紙漿能力１４２·３萬噸，廢水排放量為３·９　億噸，ＣＯＤ排放量為２７·３萬噸，分別占全省排放量的３３·４　％和５７·６　％，是山東省的重點污染行業(yè)。從水質(zhì)監(jiān)測公報來看，凡上游有造紙廠，特別是有草漿造紙企業(yè)的河段，地面水環(huán)境質(zhì)量一般均超過地面水五類標(biāo)準(zhǔn)數(shù)倍甚至數(shù)十倍。

按照現(xiàn)行的造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，草制漿造紙的ＣＯＤ排放標(biāo)準(zhǔn)是４５０ｍｇ／ｌ，比不進(jìn)行任何處理的城市生活污水（ＣＯＤ３５０ｍｇ／ｌ左右）還要高。一個以麥草漿為主要原料的５萬噸的造紙廠，日排放廢水大約在４萬噸左右，與一個中等城市的生活污水排放量相當(dāng)。

實施新標(biāo)準(zhǔn)，僅按年產(chǎn)１５０萬噸麥草制漿來計算，與國家現(xiàn)行的造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相比，第一時段，全省每年可以消減ＣＯＤ排放量２·２５萬噸；第二時段可繼續(xù)消減ＣＯＤ排放量５·８５萬噸；第三時段可以再消減ＣＯＤ排放量４·０５萬噸。屆時一大批河流以及萊州灣、渤海灣的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量將會明顯好轉(zhuǎn)，長期遭受污染危害的下游人民群眾的生活條件將會明顯改善，制約山東省水環(huán)境改善的結(jié)構(gòu)性污染問題將得到基本解決。