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拒用APP產(chǎn)品是否違背不正當(dāng)競爭法

2005-07-14 00:00 來源:國際包裝網(wǎng) 責(zé)編:sll

正方觀點(diǎn)  

    根本不違背  

   旅游局:省旅游局飯店旅行社管理處副處長王建平表示,協(xié)會這樣的做法不存在不正當(dāng)競爭。其一,協(xié)會只是要求會員不使用金光集團(tuán)的產(chǎn)品,是出于“環(huán)保”的考慮,并沒有強(qiáng)制性地要求飯店使用他們指定的某個產(chǎn)品;其二,發(fā)出這樣的通知,并沒有什么營利目的,不正當(dāng)競爭又從何談起?  

   省飯店業(yè)協(xié)會:至于金光集團(tuán)所說,涉嫌違反《反不正當(dāng)競爭法》一說,浙江飯店業(yè)協(xié)會副秘書長杜覺祥認(rèn)為這一說法站不住腳。因為協(xié)會只是出于推廣綠色和生態(tài)理念才出的通知,并沒有推薦另外的紙產(chǎn)品。“因為APP公司破壞森林的行為,全世界許多國家———英國、德國、日本和美國許多公司和社會組織都已經(jīng)明確表示拒絕購買APP公司的產(chǎn)品。1999年,浙江省飯店業(yè)開始創(chuàng)建綠色飯店,目前有88家擁有綠色飯店的稱號,今年還有25家待評。因此浙江省飯店業(yè),更應(yīng)推廣綠色和生態(tài)理念。而浙江導(dǎo)司律師事務(wù)所費(fèi)律師也認(rèn)為,這一提法在法律上也并不適用。  

   浙江星韻律師事務(wù)所的魏勇強(qiáng)律師:飯店行業(yè)協(xié)會此舉不屬于不正當(dāng)競爭范疇,只是對社團(tuán)組織的會員的單方行為!對此他分析,首先,協(xié)會是一個社會團(tuán)體。作為主體,其不是《反不正當(dāng)競爭法》的公用企業(yè)、政府、政府的組織、政府的所屬部門。其次,通知的效力只是一種對內(nèi)性社團(tuán)組織規(guī)范;再次,協(xié)會不是法律上的經(jīng)營者。而浙江中銘律師事務(wù)所的魏有法律師也有類似的觀點(diǎn),他認(rèn)為飯店行業(yè)協(xié)會還不能成為經(jīng)營主體,也不存在強(qiáng)制要求其成員使用另一種產(chǎn)品的做法,所以說是違反《反不正當(dāng)競爭法》十分牽強(qiáng)。  

   浙江大學(xué)法律系主任吳勇敏:首先,不正當(dāng)競爭只限于經(jīng)營商之間,飯店業(yè)協(xié)會不是經(jīng)營主體,只是一個行業(yè)機(jī)構(gòu),與金光集團(tuán)不存在直接的利益沖突;其次,退一步假設(shè)協(xié)會是競爭主體,抵制行為是否屬于不正當(dāng)競爭還有待證明的,如果在這一紙禁令之后,省飯店業(yè)協(xié)會又趁機(jī)向其會員飯店推薦其他品牌的紙產(chǎn)品,為APP同行紙產(chǎn)品企業(yè)提供機(jī)會,這樣就有“不正當(dāng)競爭”之嫌。  

   武漢大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)法專家左海聰教授:作為協(xié)會把抵制使用APP紙張作為評定綠色飯店的標(biāo)準(zhǔn)之一涉嫌違背《反不正當(dāng)競爭法》的說法,是站不住腳的。根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》理解,反不正當(dāng)競爭行為是在兩個實體雙方經(jīng)營中發(fā)生某些摩擦而造成的,但協(xié)會的這一做法并不是在同類紙張企業(yè)或經(jīng)營實體的影響、作用下而進(jìn)行的,純粹屬于協(xié)會自身的一個行為,所以并不能構(gòu)成反不正當(dāng)競爭行為。  

   反方觀點(diǎn)  

   典型的違背  

   浙江大學(xué)法學(xué)院副教授沈志坤:如果飯店行業(yè)協(xié)會確實是強(qiáng)制性要求其成員拒用APP紙產(chǎn)品,那可以說是一種十分典型的違反《反不正當(dāng)競爭法》的案例。對此他闡述了自己的幾點(diǎn)看法:“首先,《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第七條規(guī)定,政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力,限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動,而作為民間組織,飯店行業(yè)協(xié)會更不能限制經(jīng)營者的經(jīng)營范圍,給會員單位下發(fā)拒用通知;其次,飯店行業(yè)協(xié)會本身不具備限制他人經(jīng)營范圍的權(quán)力,如果他要求其成員拒用金光公司的紙產(chǎn)品,并以此作為考核綠色飯店的依據(jù),那將擾亂相關(guān)部門的司法權(quán),而即使金光集團(tuán)真的破壞了生態(tài),飯店協(xié)會也無權(quán)去抵制其產(chǎn)品,并出于一種所謂的道德及社會責(zé)任感,去做出超法律范疇的動作。”浙江大學(xué)法學(xué)院從事經(jīng)濟(jì)法研究的沈志坤教授說,飯店行業(yè)協(xié)會此次向所屬的會員飯店發(fā)出通知,其實是具有其內(nèi)部約束的,對其會員有一定的強(qiáng)制性要求,所以他認(rèn)為此舉已經(jīng)構(gòu)成了不正當(dāng)競爭。  

  省飯店業(yè)行為是否規(guī)范  

   正方觀點(diǎn)  

   行業(yè)協(xié)會有權(quán)要求拒用  

   “如果綠色和平組織對APP破壞森林的調(diào)查情況屬實,我認(rèn)為浙江飯店行業(yè)協(xié)會完全有權(quán)下發(fā)通知,要求加入他們行業(yè)協(xié)會的飯店拒絕使用APP的紙產(chǎn)品。”浙江星韜律師事務(wù)所的汪志鋒律師表示。  

   汪律師告訴記者,行業(yè)協(xié)會作為一個民間組織,他有對自己的成員進(jìn)行約束的權(quán)力,而綠色和平組織公布的調(diào)查報告也可以作為他們要求拒用APP紙產(chǎn)品的理由:“因為行業(yè)發(fā)布的只是一種規(guī)范性通知,類似的通知,從法律角度來看,完全可以根據(jù)某份他們認(rèn)為有可信性的報告而發(fā)布。”  

   協(xié)會行為不需要授權(quán)  

   記者就此采訪了武漢大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)法專家左海聰教授。作為這417家浙江星級飯店的行業(yè)協(xié)會,它究竟有沒有這個權(quán)力去號召其所屬會員飯店去抵制一項產(chǎn)品?這種行為是否合理?左教授表示,作為行業(yè)協(xié)會而言,協(xié)會的一些行為并不一定需要得到政府部門的授權(quán)才會顯得“理直氣壯”,既然是該行業(yè)的一個成員組成協(xié)會,成員就有這個義務(wù)去履行協(xié)會所表示的一些決定,這是無可厚非的。只要不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定,加上協(xié)會的出發(fā)點(diǎn)也是從保護(hù)生態(tài)環(huán)境出發(fā),所以這種號召并不存在不合理的地方。  

   協(xié)會不可能出強(qiáng)制規(guī)定  

   對于協(xié)會能否把飯店使不使用“不環(huán)保”的紙作為評定“綠色飯店”一個標(biāo)準(zhǔn)時,省旅游局飯店旅行社管理處副處長王建平解釋說,協(xié)會作為一個民間組織,當(dāng)然不可能作出什么強(qiáng)制性的規(guī)定,但每一個從事旅游業(yè)的企業(yè),都應(yīng)該自覺地把“環(huán)保”放在重要的位置,因此,哪怕協(xié)會不要求,飯店也應(yīng)該拒用金光集團(tuán)的產(chǎn)品。  

   反方觀點(diǎn)  

   協(xié)會通知要求有欠慎重  

   浙江大學(xué)法律系主任吳勇敏表示,浙江省飯店業(yè)協(xié)會的環(huán)保意識他能夠理解,但其通知中所要求的內(nèi)容則有欠慎重。他認(rèn)為飯店行業(yè)協(xié)會不應(yīng)該在倡議書中明確要求成員拒用APP紙產(chǎn)品,并以此作為評定綠色飯店的標(biāo)準(zhǔn)之一,這樣做容易引起法律糾紛及飯店行業(yè)的內(nèi)部矛盾。  

   《通知》實際上限制成員行為  

   江蘇南京信世達(dá)律師事務(wù)所的曹駿律師表示,浙江省飯店業(yè)協(xié)會是一個自發(fā)性的民間組織,它的所屬權(quán)利應(yīng)該是代表著協(xié)會的集體意志,其本身并無獨(dú)立的權(quán)利,它的權(quán)利應(yīng)該是按照協(xié)會章程來決定會員單位的權(quán)利。作為行業(yè)協(xié)會,飯店業(yè)協(xié)會應(yīng)該以維護(hù)會員利益為主,而非現(xiàn)在那樣去要求抵制APP紙張產(chǎn)品,它現(xiàn)在的行為實際上是在限制協(xié)會成員行為。換句話說,協(xié)會發(fā)給各個會員的《關(guān)于抵制采購APP紙產(chǎn)品的通知》是決定后的行為,并非建立在征求絕大多數(shù)會員意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行的行為。所以,協(xié)會的這種行為是不合理的。  

   “綠色和平”報告有無法律效力?  

   正方觀點(diǎn)  

   報告只是一個參考文件  

   南京信也達(dá)律師事務(wù)所曹駿律師認(rèn)為,事實上有關(guān)綠色和平組織的那份調(diào)查報告,從法律層面上講并不具備法律效力。作為整個事件發(fā)生的原因,作為一個事實,那份報告只能作為一個參考文件,因為它不是任何規(guī)范性文件,所以它只具備事實效力、不具備法律效力。  

   反方觀點(diǎn)  

   如屬實可以作為證據(jù)之一  

   浙江星韻律師事務(wù)所的魏勇強(qiáng)律師則表示,飯店行業(yè)協(xié)會需要確認(rèn)綠色和平組織報告的真實性后,才能將其援引為下發(fā)通知的依據(jù)。如果金光集團(tuán)以侵犯名譽(yù)權(quán)為由將綠色和平組織告上法庭,那是否勝訴的關(guān)鍵就在該組織所出具的報告情況是否屬實:“如果金光集團(tuán)要起訴綠色和平組織和浙江飯店行業(yè)協(xié)會,那綠色和平組織所出具的、對金光集團(tuán)破壞天然林的調(diào)查報告可以作為證據(jù)之一,而法庭將對這份報告進(jìn)行核實。如果金光集團(tuán)對這一報告表示反對,那他同樣必須列出足夠的證據(jù)去反駁這份報告。”另外,魏律師表示,據(jù)他所知,金光集團(tuán)2750萬畝林漿紙用地審批也需要國家林業(yè)進(jìn)行審核批準(zhǔn)。

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