【CPP114】訊：12月14日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家郵政局、工業(yè)和信息化部、司法部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》提出，要完善快遞包裝法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)電子商務(wù)、郵政快遞等行業(yè)管理法律法規(guī)與固體廢物污染環(huán)境防治法有效銜接。

  《意見(jiàn)》提出，要規(guī)范快遞包裝廢棄物回收和處置，鼓勵(lì)在校園、社區(qū)等場(chǎng)所的快遞網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展快遞包裝紙箱集中回收，適度提升復(fù)用比例；推動(dòng)已實(shí)施生活垃圾分類的城市在住宅小區(qū)、商業(yè)和辦公場(chǎng)所合理設(shè)置分類收集設(shè)施，規(guī)范居民分類投放行為，保障快遞包裝廢棄物及時(shí)得到清運(yùn)。

  中國(guó)物流學(xué)會(huì)特約研究員解筱文在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，《意見(jiàn)》從踐行生態(tài)文明思想，落實(shí)新發(fā)展理念的政治高度，對(duì)全面推進(jìn)快遞包裝綠色治理，從目標(biāo)任務(wù)、基本原則、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系、規(guī)范管理等方面進(jìn)行了系統(tǒng)的政策指引和規(guī)制，其要求明確、任務(wù)清晰，措施得力，對(duì)于加快我國(guó)快遞包裝“綠色革命”將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

  “8部委聯(lián)合行動(dòng)有望真正解決快遞包裝污染問(wèn)題，快遞業(yè)在成為經(jīng)濟(jì)‘黑馬’的同時(shí)，也產(chǎn)生了一系列的污染問(wèn)題，這份文件壓實(shí)各方責(zé)任，從政府部門(mén)到監(jiān)管機(jī)構(gòu)，平臺(tái)和快遞企業(yè)都將承擔(dān)各自的責(zé)任，當(dāng)下，無(wú)論是用戶還是企業(yè)都認(rèn)識(shí)到了環(huán)境保護(hù)和綠色快遞的重要性，可謂是解決快遞包裝污染的最佳時(shí)機(jī)。”快遞物流專家趙小敏在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。

  在解筱文看來(lái)，此次《意見(jiàn)》與以往出臺(tái)的政策相比，有三個(gè)顯著特點(diǎn)。

  第一，政策規(guī)制較高。《意見(jiàn)》由8部門(mén)聯(lián)合發(fā)布，是在先前發(fā)布的《快遞業(yè)綠色包裝指南（試行）》和《快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則》等文件基礎(chǔ)上的全面提升，對(duì)于加強(qiáng)快遞包裝綠色治理，相關(guān)政策要求更具系統(tǒng)性和完整性。

  第二，目標(biāo)要求更清晰。《意見(jiàn)》明確指出，到2022年，我國(guó)電商快件不再二次包裝比例達(dá)到85%，可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達(dá)700萬(wàn)個(gè)。到2025年，電商快件基本實(shí)現(xiàn)不再二次包裝，可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達(dá)1000萬(wàn)個(gè)。并且把所有的要求任務(wù)，按部門(mén)職責(zé)，進(jìn)行了分工明確，這些具體的指標(biāo)要求和責(zé)任劃分，對(duì)于各部門(mén)各地區(qū)細(xì)化分解任務(wù)，抓好《意見(jiàn)》落實(shí)落地將起到重要推動(dòng)作用。

  第三，更加注重源頭治理。《意見(jiàn)》中，鼓勵(lì)電商和快遞企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)零售和快件收寄中為消費(fèi)者提供綠色包裝產(chǎn)品，并通過(guò)積分激勵(lì)等方式引導(dǎo)消費(fèi)者使用；鼓勵(lì)在同城生鮮配送、連鎖商超散貨物流中推廣應(yīng)用可循環(huán)可折疊快遞包裝、可循環(huán)配送箱、可復(fù)用冷藏式快遞箱，減少一次性塑料泡沫箱等的使用。這些具體的措施，為進(jìn)一步從源頭上加強(qiáng)快遞包裝綠色治理提供了破解的思路。