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評論|市場找活重要，讀懂政策對印企更重要

2018-06-30 08:59 來源：cpp114 文/嚴(yán)影責(zé)編：張曉丹

摘要：: 近年來，遍及全國的環(huán)保及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型政策，面向北京的疏解非首都核心功能，力度之大，“工具”之多，持續(xù)時間之長，超出了許多業(yè)內(nèi)人士的意料。

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其一、“忍痛調(diào)整”是個內(nèi)涵豐富的詞，除指淘汰“散亂污”的印刷包裝企業(yè)外，或也涵蓋當(dāng)下各地涵蓋印刷包裝企業(yè)的限停產(chǎn)、錯峰生產(chǎn)。“忍痛”有無奈感。當(dāng)下國家及地方層面的環(huán)保政策，環(huán)保部門或區(qū)域政府的主宰力量更強(qiáng)。

從生態(tài)環(huán)境部6月7日印發(fā)《2018-2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強(qiáng)化督查方案》及要求來看，環(huán)保督查持續(xù)升級。三個階段的“強(qiáng)化督查”，持續(xù)時間長，直至2019年4月28日方結(jié)束；覆蓋面廣，覆蓋“2+26”城市、汾渭平原11城市、長三角地區(qū)；督查人員多，第一階段將有200多個督查組，二三階段則有290多個督查組，甚至還預(yù)留了100多個特別機(jī)動組。總體，此番“強(qiáng)化督查”將動用約1.8萬人（次）。

或配合或常態(tài)，我國各地出臺了一系列環(huán)保整治的最新措施。如果說關(guān)停散亂污企業(yè)是共識，但部分地方出現(xiàn)了一刀切的針對全行業(yè)的“錯峰生產(chǎn)”措施，將對部分區(qū)域的全包裝印刷產(chǎn)業(yè)造成極大的沖擊，對客戶接收訂單成品的時間會造成影響。影響將很廣及深，能否順利執(zhí)行，有待觀察。且這種“一刀切”的做法，與5月生態(tài)環(huán)境部專門制訂的，由各中央環(huán)境保護(hù)督察組協(xié)調(diào)被督察地方黨委和政府抓好落實的《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見》精神是否一致，有待斟酌或分析。

例如《陜西省2018年錯峰生產(chǎn)實施方案》要求，在夏季錯峰生產(chǎn)期（6.1-8.31），包裝印刷行業(yè)實施錯時生產(chǎn)，10∶00-16∶00停止生產(chǎn)。宜昌城區(qū)則將在5-9月的11時-18時，對涉揮發(fā)性有機(jī)物排放的工段（車間）停產(chǎn)，確因生產(chǎn)工藝原因無法停產(chǎn)的則限產(chǎn)50%；襄陽則強(qiáng)調(diào)，對產(chǎn)生VOCs的工段必須實施夏季錯峰生產(chǎn)。