配方注冊審批嚴格

    “每個企業(yè)原則上不得超過3個配方系列、9種產(chǎn)品配方。”這是《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》中的規(guī)定。國家食藥監(jiān)總局數(shù)據(jù)顯示，目前已完成配方審批224個，至少還有800個嬰幼兒奶粉配方需要審批。

    國家食藥監(jiān)總局特殊食品注冊管理司副司長馬福祥在接受媒體采訪時表示，“按照國內100家企業(yè)，每家9個配方，9個配方有九百多個，加上國外33家，一共就一千多個配方了……下一步我們將嚴把審批關，加快審批速度，保證能符合條件的企業(yè)按時獲得注冊。”

    那么，此次配方審查依據(jù)什么標準呢？據(jù)馬福祥介紹，嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊按照規(guī)范技術指導原則，從食藥監(jiān)總局的總局令到具體操作細節(jié)已經(jīng)形成一整套文件來進行規(guī)范。

    馬福祥補充說明，對于配方審查堅持三個原則，一個是必須添加的營養(yǎng)素、標準里規(guī)定營養(yǎng)素不能缺少；第二，可以選擇的營養(yǎng)素必須明示；第三，不應該使用的物質，包括添加劑，標準規(guī)定禁止使用的，堅決禁用。

    乳企標簽亂象將得到根治

    記者了解到，嬰幼兒奶粉配方注冊制剛剛實施，飛鶴、三元等成功獲得配方注冊的奶粉品牌均處于包裝調整期。

    三元奶粉事業(yè)部總經(jīng)理吳松航告訴記者，有的企業(yè)產(chǎn)品包裝變化會比較大，有的會比較小。像三元愛力優(yōu)的包裝整體變化不大，主體風格不會變。

    按照國家食藥監(jiān)總局的要求，完成配方包裝上配方成分宣傳，有了更嚴格的標準；產(chǎn)品品牌的字體及位置等，都有了更嚴格的要求。例如，產(chǎn)品商標名稱不得使用虛假、夸大、違反科學原則或者絕對化的詞語，如“金裝”“超級”“升級”等；涉及預防、治療、保健功能的詞語，如“益眠”“強體”等；不得明示或者暗示具有益智、增加抵抗力或者免疫力、保護腸道等功能性表述，如“益智”“益生菌”等，以及其他誤導消費者的詞語，如使用諧音字或形似字足以造成消費者誤解的，如“親體”“母愛”等。

    值得一提的是，配方注冊制要求乳企注冊成功批復后，須在產(chǎn)品包裝上加注冊號。吳松航說，“各乳企應該還沒來得及在產(chǎn)品包裝添加上注冊號，所以目前都不會有什么變化，估計得過一兩個月后才能陸續(xù)上市。”

    乳業(yè)分析師宋亮表示，嬰幼兒奶粉配方注冊制實施后，實際上還有一到兩年的銷售期，沒有獲得審批配方的奶粉品牌還可以繼續(xù)銷售。預計2018年后新政基本可以告一段落。奶粉品牌會逐步減少，商品名稱標注不規(guī)范問題也將得到有效解決，消費者選購奶粉時會更方便。

    奶粉市場整體呈向好趨勢

    有公開資料顯示，配方注冊制實施之前，我國103家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)共有近2000個配方，個別企業(yè)甚至有180余個配方，黑龍江、陜西、內蒙、河北企業(yè)占57%，行業(yè)分布比較集中，從整體數(shù)量來說配方比較多。

    “隨著成功獲得審批配方的企業(yè)名單不斷更新，國內奶粉行業(yè)的混亂局面有望得到改善。”有業(yè)內人士分析認為，奶粉注冊制新政在明年1月1日正式執(zhí)行后，貼牌、代加工和假洋牌將全部被清出市場，品牌數(shù)量將從2000個配方縮減到幾百個，嬰幼兒奶粉行業(yè)將迎來大洗牌。

    奶粉配方注冊制的實施，對中國奶粉行業(yè)的影響將是全方位的。乳業(yè)分析師宋亮分析認為，首先，乳品市場將向已經(jīng)完成注冊的品牌傾斜。雖然市面上可供選擇的奶粉品牌減少了，但消費者對單品品牌的忠誠度將提高；其次，有利于扭轉市場“劣幣驅逐良幣”的現(xiàn)象，真正有實力的乳企會因為珍惜品牌而更關注產(chǎn)品流向和產(chǎn)品安全性，集中做品牌，而不是多配方；此外，國內奶粉價格將趨于穩(wěn)定，并逐步與國際接軌，消費者將可以買到物有所值的放心奶粉。