工業(yè)和信息化部部長苗圩13日接受記者采訪時表示，下半年我國工業(yè)將繼續(xù)運行在合理增長區(qū)間，應圍繞“穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革”三個方面，著力提高增長質(zhì)量和效益。

  “從國內(nèi)看，雖然面臨一些問題和困難，但我國工業(yè)仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，擴大內(nèi)需潛力巨大，信息消費等新型消費業(yè)態(tài)的快速發(fā)展以及簡政放權等一系列改革措施政策效應的顯現(xiàn)，將成為下半年我國工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的重要支撐。”苗圩說。

  穩(wěn)增長：培育信息消費，扶持小微企業(yè)

  “在穩(wěn)增長方面，我們將積極培育信息消費等新的經(jīng)濟增長點，大力推動減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負擔，支持企業(yè)加大技術改造力度，力爭實現(xiàn)全年工業(yè)增長預期目標。”苗圩說。

  談到中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)當前面臨的困難和問題，苗圩總結了四條：用工成本上升，市場需求回升乏力，融資又難又貴，企業(yè)稅費負擔較重。

  “下半年，我們將充分發(fā)揮國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室作用，在營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的環(huán)境、強化公共服務方面下工夫，激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力，狠抓現(xiàn)有各項政策的落實，促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。”苗圩說。

  調(diào)結構：淘汰落后產(chǎn)能，推進兩化融合

  “在調(diào)結構方面，我們將會同有關部門盡快出臺化解產(chǎn)能過剩矛盾的總體方案，推動淘汰落后產(chǎn)能，指導、支持重點行業(yè)兼并重組，推進以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設，推動工業(yè)轉型升級和兩化深度融合”。

  苗圩表示，淘汰落后產(chǎn)能會涉及企業(yè)職工安置、資產(chǎn)損失、債務處理等一系列問題，對地方財政收入和就業(yè)在短期內(nèi)會有一定影響，但同時也為先進產(chǎn)能騰出了寶貴的資源、能源、土地、市場空間和環(huán)境容量。“當前部分行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，落后產(chǎn)能退出有利于促進供需平衡，調(diào)整存量結構，改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，提高技術裝備水平和競爭力，推動工業(yè)經(jīng)濟長期健康發(fā)展”。

  苗圩介紹，下一步工信部將盡快落實和公告今年第二批淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，督促按期拆除落后設備，確保全面完成2013年目標任務，為提前一年(即2014年)完成“十二五”工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標任務奠定基礎。

  促改革：減少行政審批，鼓勵民間資本

  “促改革方面，我們將下更大力氣深化行政審批制度改革，切實把該放的權堅決放開、放到位。同時，積極鼓勵和引導民間資本進入電信和國防科技工業(yè)領域，釋放改革紅利，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，進一步激發(fā)市場、社會的創(chuàng)造活力，增強工業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力”。

  苗圩透露，下一步工信部將進一步減少、下放一批行政性審批。“到明年年底，我們計劃部里所負責的行政審批事項能夠減少三分之一以上”。