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時政聚焦：中國經(jīng)濟的“韌性”在哪里？

2014-12-25 09:56 來源：BWCHINESE中文網(wǎng) 責編：顧穎瑩

摘要：: 中央經(jīng)濟工作會議提出要“用好中國經(jīng)濟的巨大韌性、潛力和回旋余地”。究竟何為一個經(jīng)濟體的韌性？中國經(jīng)濟的韌性主要體現(xiàn)在哪里？如何發(fā)揮中國經(jīng)濟的巨大韌性？

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經(jīng)濟發(fā)展,特別是從低收入階段向高收入階段跨越的經(jīng)濟發(fā)展,其實是充滿挑戰(zhàn)和風險的曲折過程,這個過程中會經(jīng)歷反反覆復的經(jīng)濟起降,會經(jīng)歷外部沖擊和震蕩,所以一個經(jīng)濟體要成功地實現(xiàn)從低收入向高收入階段的發(fā)展,一定是要能成功地應對和處理這些挑戰(zhàn),化解這些風險,并不斷解決經(jīng)濟發(fā)展過程中遇到的種種結(jié)構性問題。

能做到這一切的經(jīng)濟體數(shù)量不多,東亞經(jīng)濟和中國過去30多年的發(fā)展經(jīng)歷都應算是成功的案例。就這一點而言,我們也許應該把中國和東亞經(jīng)濟體視為有“韌性”的經(jīng)濟——而且我認為,“韌性”這個概念很可能是幫助我們理解中國在過去30多年里成功發(fā)展的最重要原因。

在討論有些經(jīng)濟體為什么會有韌性之前,首先我要簡單描述一下,一個有韌性的經(jīng)濟是如何實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的——這其實就是東亞經(jīng)濟和中國過去30多年的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗。

回到前面我提到的那些經(jīng)濟超常增長的問題。由于經(jīng)濟快速增長,過度投資、產(chǎn)能過剩和債務問題總是反覆出現(xiàn)。

當大多數(shù)經(jīng)濟的增長受制于這些問題而不能增長的時候,東亞和中國過去30年的發(fā)展經(jīng)驗顯示,它們的增長戰(zhàn)略和政策往往會作出很大的調(diào)整并且會推進制度改革,目的未必是直接去化解這些問題,而是希望通過這些政策的調(diào)整和制度的改革來誘導出更新和更有效率的經(jīng)濟活動。

一旦這些經(jīng)濟活動得到鼓勵,新的增長現(xiàn)象就會發(fā)生,從而使得原來的債務可以變成資產(chǎn),原來的產(chǎn)能過剩部分得到利用。

假如沒能夠鼓勵出更新和更有效率的經(jīng)濟活動,產(chǎn)出增長還主要依賴那些背負債務和產(chǎn)能過剩行業(yè)的話,我想這個經(jīng)濟是不可能持續(xù)發(fā)展這么長時間的。

從這個意義上講,當我們看到一些經(jīng)濟體相對其他的經(jīng)濟體,比如拉美和南亞,能持續(xù)這么長時間的經(jīng)濟發(fā)展過程,那么就一定是因為它們總能靈活地實現(xiàn)政策和體制的調(diào)整,總能鼓勵和支持更新的和更有效率的經(jīng)濟活動出現(xiàn)。這就是經(jīng)濟的韌性。

一個有韌性的經(jīng)濟就是,政策和體制總能在關鍵的時候作出適應性改變,從而激勵出更新和更有效率的經(jīng)濟活動,并沖銷之前增長所留下的代價