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關(guān)注:實現(xiàn)經(jīng)濟健康發(fā)展需處理好八個關(guān)系

2014-06-17 09:51 來源:中評網(wǎng) 責(zé)編:周艷平

摘要:
當(dāng)前,中國經(jīng)濟發(fā)展基本面是好的。但是也要看到,經(jīng)濟發(fā)展正處于“三期疊加”階段,各種深層次矛盾和問題逐步顯現(xiàn),需要高度重視經(jīng)濟下行壓力加大等困難和風(fēng)險,統(tǒng)籌兼顧、多措并舉。


  七是處理好經(jīng)濟增長與企業(yè)減負(fù)的關(guān)系,加大對企業(yè)特別是中小企業(yè)的政策扶持力度。企業(yè)是保障就業(yè)、涵養(yǎng)稅源的重要渠道。推進(jìn)企業(yè)發(fā)展,既需要企業(yè)適應(yīng)市場變化、深化改革改制、加強經(jīng)營管理,也需要創(chuàng)新政策制度、切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。當(dāng)前,針對企業(yè)費用高、負(fù)擔(dān)重、盈利低、經(jīng)營困難等問題,國家出臺了一系列優(yōu)惠和扶持政策,但仍存在企業(yè)融資難、融資貴、出口退稅不及時、財務(wù)負(fù)擔(dān)重等問題,有的地方扶持企業(yè)發(fā)展政策落實也不到位。確保經(jīng)濟增長應(yīng)著眼長遠(yuǎn),不能以加重企業(yè)負(fù)擔(dān)為代價,應(yīng)按照國家政策導(dǎo)向,加大對企業(yè)的政策扶持力度。完善財稅配套政策,加大對配套設(shè)施建設(shè)的財政補貼力度,鼓勵企業(yè)在有限的土地上利用設(shè)備更新、先進(jìn)技術(shù)的使用來提高生產(chǎn)力。加強對企業(yè)扶持政策效果的跟蹤評價,適時對政策扶持的方向予以調(diào)整,重點扶持具有自主創(chuàng)新能力、有強烈轉(zhuǎn)型升級意愿、急需發(fā)展壯大、能夠適應(yīng)市場消費需求的中小企業(yè)。

 

  八是處理好政府與市場的關(guān)系,清理不符合改革方向和經(jīng)濟健康發(fā)展的政策、制度和規(guī)定。當(dāng)前,阻礙經(jīng)濟發(fā)展的一些制度弊端仍然存在,政府對經(jīng)濟干預(yù)過多,一些地方財政資金投入競爭領(lǐng)域,影響市場公平;一些地方為提高競爭力,制定大量稅費減免退政策,導(dǎo)致資源配置低效,還造成大量財政收入流失。深化改革,釋放市愁力,必須堅決打破制度束縛和利益干擾。對政府設(shè)置的審批、備案和具有前置性條款的登記制度,特別是一些與經(jīng)濟活動相關(guān)的隱性和變相審批事項,要從中央到地方進(jìn)行全面清理,打破部門利益和地區(qū)壟斷,建立全國統(tǒng)一規(guī)范、公平競爭的市場體系。加快清理地方過多過濫的招商引資優(yōu)惠政策,維護公平的市場競爭。進(jìn)一步完善個人所得稅制度,增加低收入人群消費能力,加大高收入群體個人所得稅征繳力度。

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