——中國包裝聯(lián)合會會長石萬鵬在2006世界包裝大會上的發(fā)言

女士們、先生們、朋友們：

　　四月的北京，春暖花開，生機(jī)盎然。值此2006年北京世界包裝大會召開之際，首先，我謹(jǐn)代表中國包裝聯(lián)合會對大會的召開表示最熱烈的祝賀！對出席世界包裝大會的各國包裝行業(yè)的企業(yè)家和同仁及參加世界包裝發(fā)展論壇的各位專家、學(xué)者表示最熱烈的歡迎！

　　一個國家包裝工業(yè)的發(fā)展水平及其包裝設(shè)計(jì)研發(fā)理念,是該國經(jīng)濟(jì)生活中文明程度的重要標(biāo)志。包裝產(chǎn)業(yè)不僅涵蓋了包裝產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)，包裝印刷，包裝原輔材料供應(yīng)，包裝機(jī)械以及包裝設(shè)備制造等多個生產(chǎn)領(lǐng)域，其包裝制品還參與到第一至第三產(chǎn)業(yè)，貨物流通的每一個環(huán)節(jié)。對使用后的包裝產(chǎn)品進(jìn)行處置、回收和再生利用是包裝工業(yè)永久性的社會責(zé)任。因此，包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與全球經(jīng)濟(jì)一體化和人類社會可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。包裝產(chǎn)業(yè)作為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，必將對全球制造業(yè)發(fā)展及其產(chǎn)品的國際間流通產(chǎn)生不可低估的作用。

　　本次世界包裝大會的主題是：“科技、環(huán)保、合作、發(fā)展”，這是國內(nèi)外有識之士都十分關(guān)注的重大問題。近年來，我國認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想。下面，我想圍繞大會主題，就貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的問題，向各位朋友扼要地介紹一下《中國包裝工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略》。

　　一、中國包裝工業(yè)的現(xiàn)狀

　　中國的包裝工業(yè)是在改革開放的大潮中發(fā)展和壯大起來的。早在1981年，當(dāng)時擔(dān)任國務(wù)院副總理的谷牧同志就對如何發(fā)展中國包裝工業(yè)提出了具有遠(yuǎn)見卓識的意見，并帶領(lǐng)政府有關(guān)部門制定了相應(yīng)的政策和措施。這些意見和政策措施，對中國包裝工業(yè)的快速發(fā)展起到了非常關(guān)鍵的作用。目前，中國的包裝工業(yè)不僅已形成了一個以紙、塑料、金屬、玻璃、印刷和包裝機(jī)械為主要產(chǎn)品的獨(dú)立、完整、門類齊全的工業(yè)體系。而且，已經(jīng)形成了以長江三角洲、珠江三角洲和長江流域帶動內(nèi)地快速發(fā)展的包裝產(chǎn)業(yè)分布格局，產(chǎn)生了像江蘇省申達(dá)集團(tuán)，上海寶鋼產(chǎn)業(yè)、紫江、界龍集團(tuán)，浙江省勝達(dá)、愛迪爾、中糧美特、景興紙業(yè)、大東南集團(tuán)和亞包中心，廣東省深圳力嘉、勁嘉、中山張家邊集團(tuán)等一批大型國際包裝產(chǎn)業(yè)制造基地，培育了一大批優(yōu)秀的包裝制造業(yè)企業(yè)和杰出的企業(yè)家。

　　根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2005年，我國包裝工業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)到500億美元，環(huán)比增長22.4%。包裝工業(yè)的總產(chǎn)值在社會總產(chǎn)值中的比例已由80年代初的0.4%上升到2005年的2.2%。包裝行業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)的42個主要行業(yè)中，經(jīng)濟(jì)總量排序已從80年代初的倒數(shù)第二位，躍升到了現(xiàn)在的第14位，基本滿足了全年總額超過6萬7千多億元人民幣的國內(nèi)社會消費(fèi)零售商品和7600多億美元的出口商品配套服務(wù)，為保護(hù)商品、保證安全、促進(jìn)銷售、方便運(yùn)輸和物流及提升商品的市場競爭力作出了重要貢獻(xiàn)。近年來，通過全行業(yè)的共同努力，企業(yè)科技創(chuàng)新能力和抵御風(fēng)險能力也不斷增強(qiáng)，包裝產(chǎn)品的品種進(jìn)一步增加，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，行業(yè)發(fā)展的勢頭越來越好。

　　從總量上看，中國雖是一個包裝大國，但由于中國包裝工業(yè)底子薄、起步晚，仍然滿足不了新世紀(jì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。中國包裝工業(yè)的現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)全球化的國際競爭背景和中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求仍不適應(yīng)。與世界先進(jìn)國家相比，中國包裝工業(yè)仍存在很大差距。我們必須堅(jiān)持以人為本，深化改革，擴(kuò)大開放，更好地向各國包裝行業(yè)的先進(jìn)水平學(xué)習(xí)，加強(qiáng)國際間的交流與合作，繼續(xù)引進(jìn)外資和國外的先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，加快我國包裝工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，提高包裝企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，更好地調(diào)整、優(yōu)化和提升包裝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)包裝工業(yè)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、中國包裝工業(yè)未來發(fā)展的思路

　　2003年10月，我在中國包裝技術(shù)協(xié)會（現(xiàn)中國包裝聯(lián)合會）第六次全國代表大會上提出：我們要認(rèn)真總結(jié)協(xié)會成立以來的成績和經(jīng)驗(yàn)，研究在新世紀(jì)、新形勢下包裝行業(yè)面臨的形勢與任務(wù)，團(tuán)結(jié)全國廣大包裝工作者，繼往開來，創(chuàng)新發(fā)展，為在新世紀(jì)的頭二十年，把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化的包裝強(qiáng)國而奮斗。為了實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，我們著力抓好以下幾個方面的工作。

　　——著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。目前我國包裝工業(yè)的自主創(chuàng)新能力差，先進(jìn)的包裝生產(chǎn)設(shè)備和優(yōu)質(zhì)的包裝基材大部分依靠進(jìn)口，既影響了中國包裝產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，又影響了產(chǎn)業(yè)自身技術(shù)水平的提高。為了改變這種狀況，首先必須加強(qiáng)先進(jìn)的包裝機(jī)械設(shè)備和優(yōu)良的包裝基材研究，全面提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，研究開發(fā)出具有世界最先進(jìn)水平的設(shè)備和材料，不斷提升中國包裝工業(yè)的整體水平。為有力地推動這項(xiàng)事業(yè)，溫家寶總理在剛剛閉幕的第十屆全國人民代表大會第四次會議的《政府工作報(bào)告》中提出，要加大工作力度，改善創(chuàng)新環(huán)境，創(chuàng)造創(chuàng)新條件，主要采取五點(diǎn)措施。一是強(qiáng)化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，建立以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；二是大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，鼓勵開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌；三是健全知識產(chǎn)權(quán)體系，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度；四是完善自主創(chuàng)新的激勵機(jī)制，實(shí)行支持企業(yè)的財(cái)稅、金融等優(yōu)惠政策；五是改善市場環(huán)境，發(fā)展創(chuàng)新風(fēng)險投資，支持中小企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。這些措施的實(shí)行，一定能夠有力地促進(jìn)中國包裝工業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。

　　——加快推進(jìn)包裝產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)化的企業(yè)經(jīng)營模式。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的重要途徑和迫切任務(wù)。要推進(jìn)包裝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)包裝工業(yè)由大變強(qiáng)，也是針對我國包裝工業(yè)規(guī)模已經(jīng)不小，但總體素質(zhì)不高、競爭力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，而提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。必須按照走新型工業(yè)化道路的要求，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中求發(fā)展，從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展。我們要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，積極推動企業(yè)并購、重組、聯(lián)合，支持優(yōu)勢企業(yè)做強(qiáng)做大，提高產(chǎn)業(yè)集中度。同時還要通過依法關(guān)閉那些破壞資源、污染環(huán)境和不符合安全生產(chǎn)條件的小企業(yè)，盡快淘汰落后的生產(chǎn)能力，使中國包裝行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式盡快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)化的模式。

　　——適應(yīng)建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要，大力發(fā)展綠色包裝產(chǎn)業(yè)。建設(shè)資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會，是人類社會進(jìn)步的一大標(biāo)志，也是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的最主要手段。包裝產(chǎn)品的使用范圍十分廣泛，但生命周期很短，一般使用一次即被廢棄，不僅耗用資源量大，對污染生態(tài)環(huán)境的威脅也很大。為了節(jié)約地球越來越少的資源，保護(hù)人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展綠色包裝產(chǎn)業(yè)勢在必行。我們一方面要研究開發(fā)出以清潔方法生產(chǎn)的更新、更好、無毒、無害、薄壁、輕量的包裝產(chǎn)品提供給市場；另一方面要研究開發(fā)出更加有效的包裝廢棄物回收處理和循環(huán)利用的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源利用率的最大化。同時還要建立綠色包裝、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評價體系和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步取締有毒、有害、高排放、高消耗的生產(chǎn)工藝和包裝產(chǎn)品。

　　——健全包裝法規(guī)體系，把包裝產(chǎn)業(yè)全面納入法制化建設(shè)軌道。依法治國，是我國的基本方略。健全包裝法規(guī)體系是提升包裝產(chǎn)業(yè)水平的重要手段，也是體現(xiàn)包裝產(chǎn)業(yè)整體水準(zhǔn)的一項(xiàng)重要標(biāo)志。目前，我國包裝產(chǎn)業(yè)從總體上講法規(guī)還不夠健全，有的雖然已經(jīng)頒布，但由于缺少相關(guān)的配套措施，不能得到嚴(yán)格執(zhí)行。這種狀況對包裝產(chǎn)業(yè)自身的健康發(fā)展帶來很大影響，同時也影響了國際交流與合作。今后要進(jìn)一步加大包裝法規(guī)建設(shè)的步伐，我們要借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國包裝產(chǎn)業(yè)的實(shí)際，盡快完善各項(xiàng)法規(guī)、制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，向世界展現(xiàn)中國包裝的整體水準(zhǔn)。

　　——加快培育高科技人才，造就發(fā)展包裝工業(yè)的生力軍。中國的包裝工業(yè)要上檔次、上水平，必須依靠人的創(chuàng)造才能和創(chuàng)新精神來實(shí)現(xiàn)。培養(yǎng)和造就一大批知識面廣、科學(xué)技術(shù)精、勤奮努力的人才是包裝工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，我們十分重視人才培養(yǎng)，現(xiàn)在我國設(shè)有包裝專業(yè)學(xué)科的大學(xué)60多所，每年可培養(yǎng)出包裝工程的學(xué)生3000多人，他們已逐步成為科技創(chuàng)新和企業(yè)管理的新生力量和骨干。但是還很不夠，我們還要進(jìn)一步增加、開發(fā)人力資源的投入，擴(kuò)大招生人數(shù)，加強(qiáng)對技術(shù)工人的培養(yǎng)，改革教材內(nèi)容和教育方法，增強(qiáng)師資能力，提高培訓(xùn)教育質(zhì)量，更好的適應(yīng)包裝工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

　　我以上談到的對中國包裝工業(yè)未來發(fā)展的思路，是按照科學(xué)發(fā)展觀的基本原則提出來的。這五個方面的發(fā)展思路得到了中國政府的大力支持，也得到了全體包裝行業(yè)的擁護(hù)，我們也已把這些內(nèi)容編進(jìn)了《中國包裝行業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要》，我深信，經(jīng)過我國包裝行業(yè)企業(yè)家們的不懈努力，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，建設(shè)包裝強(qiáng)國的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

　　三、攜手合作，共同促進(jìn)世界包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

　　當(dāng)今世界的政治、經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生很大變化，經(jīng)濟(jì)全球一體化趨勢日益顯現(xiàn)，競爭與合作并存，改革與發(fā)展同行，和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主流。但是，我們也同時要看到，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題也日益突出，南北差距進(jìn)一步拉大已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的最主要的問題之一，并對包裝工業(yè)的發(fā)展帶來不良影響。為了興利除弊，維護(hù)和促進(jìn)世界包裝行業(yè)的良好發(fā)展勢頭。我向主席先生及各位同行提出以下三點(diǎn)建議：

　　第一，國家不分大小和經(jīng)濟(jì)差異，各國包裝業(yè)的同行都要相互理解，相互尊重，加強(qiáng)合作，公平競爭，互利共贏，共同發(fā)展；

　　第二，拓寬世界包裝行業(yè)的信息溝通渠道，加強(qiáng)國際間的技術(shù)交流與合作，不斷提升全球包裝產(chǎn)業(yè)的整體水平，促進(jìn)世界包裝工業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步； 第三，各國要結(jié)合本國實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，提倡多樣化的發(fā)展模式，消除貿(mào)易壁壘，減少貿(mào)易摩擦，共同營造和諧的發(fā)展氛圍。

　　中國目前正處在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。中國政府高度重視經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展，始終堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放的發(fā)展方針。今后，我們不僅歡迎技術(shù)先進(jìn)、實(shí)力雄厚、信譽(yù)度高的外國企業(yè)家到中國來投資辦廠、開展貿(mào)易活動，歡迎世界包裝同仁積極參與亞洲包裝中心的建設(shè)，而且也鼓勵和支持有條件的企業(yè)到境外投資，與各國企業(yè)互利合作，共同發(fā)展。積極發(fā)展多邊和雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，更多地參與區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)合作。因此說，國際間的合作領(lǐng)域會更寬，渠道會更多。中國包裝聯(lián)合會是中國包裝行業(yè)的行業(yè)組織，一貫堅(jiān)持為包裝行業(yè)服務(wù)的宗旨，致力于促進(jìn)中國包裝行業(yè)的發(fā)展，致力于促進(jìn)中國包裝與世界各國包裝行業(yè)的交流與合作，致力于為促進(jìn)世界包裝行業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。衷心感謝世界包裝組織和各國包裝同仁對中國包裝的支持，我由衷地希望各國包裝界的同仁能充分認(rèn)識中國的廣闊市場和合作前景，在互惠互利，公平競爭的原則下，多結(jié)伙伴、多找商機(jī)、多搞合作。中國的發(fā)展離不開世界的支持，世界的發(fā)展也需要中國。讓我們更加緊密地?cái)y起手來，為世界包裝事業(yè)的發(fā)展共同奮斗。

　　謝謝大家。