【CPP114】訊：這是一個使用著業(yè)內最先進機器的行業(yè)，全世界4臺超大型紙機中兩臺落戶中國；這是一個執(zhí)行最嚴格水污染物排放標準的行業(yè)，新國標嚴格程度超過歐洲，環(huán)太湖流域、山東省甚至提出了更高的要求。然而，這同樣也是個被負面新聞糾纏不休的行業(yè)，是淘汰落后產能、關停并轉的常客，甚至曾經被認為綠色產值為負。這就是中國的造紙行業(yè)。

　　如今，在原料、環(huán)保的壓力下，這個傳統(tǒng)制造行業(yè)正在努力向國外同行已經樹立的綠色低碳標桿看齊。但落后產能淘汰，廢紙、非木纖維原料的質量管理、污染控制，“林漿紙一體化”在中國如何取得經濟和社會效益雙贏等問題仍需要全行業(yè)認真應對。

　　2000臺落后紙機在拖累　

　　淘汰落后產能將繼續(xù)作為調整結構重要手段，造紙業(yè)要增加有效產能

　　“2000臺小紙機如果能用5年時間全部淘汰，中國的造紙業(yè)發(fā)展水平將趕超歐美國家。”這是中國造紙學會秘書長、中國輕工集團副總經理曹振雷的看法，這一看法也得到了日前參加中國紙業(yè)可持續(xù)發(fā)展論壇與會代表的一致認同。

　　相關調查顯示，2009年，我國年產量40萬噸以上的造紙企業(yè)已達30家(其中9家年產超過100萬噸)，這些企業(yè)基本擁有了世界一流的制漿造紙、環(huán)保技術與裝備，使得行業(yè)面貌有了很大改觀。“中國造紙企業(yè)在平均排污水平上已經接近美、歐水平，我們的大型紙機已經遠遠超過歐洲。”曹振雷說。

　　不過，從全行業(yè)資源消耗、能耗、環(huán)保等表現(xiàn)來看，造紙行業(yè)的社會形象仍不盡如人意，仍然屬于有關部門確立的七大“三高”(高能耗、高污染、高資源消耗)產業(yè)。2009年，我國造紙工業(yè)生產總值為4660億元，占工業(yè)總產值的1.39%；從2008年的數據來看，造紙行業(yè)的用水量、廢水排放量、COD排放卻分別占全國工業(yè)的8.89%、18.76%和31.82%。

　　由于歷史原因造成的造紙產業(yè)結構不合理被認為是癥結所在。國內規(guī)模以上造紙企業(yè)3686家(2009年中國造紙協(xié)會統(tǒng)計數據)，其中小型企業(yè)占88%以上，營業(yè)收入、利稅總額卻只占1/3左右。這些小企業(yè)往往是經營水平低下、技術裝備落后、能耗效率低。

　　針對上述“頑疾”，淘汰落后產能、加快行業(yè)兼并重組是“十一五”以來造紙行業(yè)的主旋律，也是未來5~10年產業(yè)結構調整的重心。“只有完成落后產能的更新和提升，造紙工業(yè)才能真正走上健康發(fā)展的道路。”曹振雷說，我國的涂布紙和新聞紙產能中絕大多數都具有質量、經濟和環(huán)境資源上的優(yōu)勢，但大部分的文化書寫紙和相當大部分的包裝紙、紙板及生活用紙的現(xiàn)有產能還不具備成為有效產能的條件。這些產品的落后產能不僅質量水平低、經濟效益差，而且資源消耗高、污染嚴重。

　　而這也是近兩年國家下重手淘汰的領域。中國造紙協(xié)會生活用紙專業(yè)委員會秘書長江曼霞說，國家對造紙行業(yè)嚴格細化的淘汰、準入標準和措施，都在鼓勵現(xiàn)代化發(fā)展方向，同時，給產品質量好、污染排放少、資源利用充分的先進企業(yè)提供了發(fā)展的空間。

　　這種以淘汰落后為主線的結構調整對于今后兩三年的造紙行業(yè)意義重大。在中國林紙企業(yè)俱樂部秘書長徐衛(wèi)東看來，從2011年開始，近年來的新上產能將集中釋放，造紙行業(yè)供應方壓力較大。“但從另一個角度，這也有機會加快對落后產能企業(yè)的淘汰。我始終認為，淘汰落后產能更為科學的方法是通過市場競爭，能耗高、污染大的企業(yè)會因為成本環(huán)保壓力而成為弱者。”

　　如何更好利用廢紙、非木纖維？　

　　廢紙造紙要加強質量管理，草漿造紙要平衡規(guī)模和環(huán)保投入

　　因為利于形成循環(huán)產業(yè)鏈，減少原生漿進口和木材砍伐，利用廢紙資源的造紙企業(yè)此前一直被不少投資機構看好，認為將受到造紙行業(yè)“十二五”相關政策的“照顧”。

　　而據中國造紙協(xié)會測算，目前，造紙原料中廢紙漿占62%、非木漿占15%，這兩種原料是中國造紙業(yè)發(fā)展的重要支撐部分。但實際上，他們同時也是造紙業(yè)質量、污染問題的主要來源。

　　因為存在質量安全問題，不久前，國家質檢總局對廢紙原料生產衛(wèi)生用紙一律喊停。徐衛(wèi)東說，此舉雖然有些“一刀切”的意味，但也是無奈之舉。相關抽查顯示，使用廢紙為原料生產的衛(wèi)生紙產品合格率僅為71%。一些小廢紙造紙廠由于污染重、衛(wèi)生差被頻頻曝光。“為什么檢測出很多廢紙造紙廠的產品不合格，是因為他們質量管理、環(huán)保設施跟不上，達不到衛(wèi)生安全標準。”江曼霞表示。

　　事實上，據上述專家介紹，廢紙是很好的造紙原料，在美國、日本甚至可以用其生產紙巾紙。不過這建立在嚴格的廢紙分類、來源追溯制度的基礎上。而顯然，國內目前還不具備這些條件。玖龍紙業(yè)董事長張茵就曾向記者抱怨，國內的廢紙量很大，可他們只能進口廢紙，因為國內的紙品質量不高，且來源復雜，無法追溯。

　　“再生漿處理、使用過程中的質量管理、控制非常重要。即使在日本造紙企業(yè)中，仍然存在“掛羊頭賣狗肉”的造假行為。中國對再生漿使用更應該予以關注。”徐衛(wèi)東說。