【CPP114】訊：隨著世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇和國內(nèi)積極向好勢頭的穩(wěn)步增強(qiáng)，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長態(tài)勢。但是，危機(jī)潛在風(fēng)險的根源并未真正得到解決，未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在很多不確定性和不穩(wěn)定性因素，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，必須既要注重當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的短期目標(biāo)，又要注重可持續(xù)發(fā)展的長期目標(biāo)，全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極發(fā)展全省文化產(chǎn)業(yè)。
 

　　一、文化產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展

　　從廣義上來講，文化是指人類創(chuàng)造的一切物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的總和，狹義上是指語言、文學(xué)、藝術(shù)及意識形態(tài)在內(nèi)的精神產(chǎn)品。目前，我國將文化產(chǎn)業(yè)概念界定為：為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動，以及與這些活動相關(guān)聯(lián)的活動的集合。文化產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)最有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，近年來，多數(shù)國家的政府已經(jīng)意識到了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性，許多國家的政府及研究機(jī)構(gòu)展開了多層次、多形式、多目標(biāo)的文化產(chǎn)業(yè)研究。黨中央國務(wù)院審時度勢，在黨的十六大報告中提出積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的要求。2004年3月29日，國家統(tǒng)計局正式頒發(fā)了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》標(biāo)準(zhǔn)，作為政府機(jī)構(gòu)第一次確立了我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的概念，界定了我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計行業(yè)范圍。根據(jù)各類文化活動的特征和同質(zhì)性，將全部文化產(chǎn)業(yè)活動劃分為九大類別，并進(jìn)一步歸納為三個層次：以傳統(tǒng)意義上的文化產(chǎn)業(yè)為主的“核心層”，包括新聞服務(wù)、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、廣播電視和電影服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)四類;以改革開放以來發(fā)展起來的文化產(chǎn)業(yè)為主的“外圍層”，包括網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)、其他文化服務(wù)三類;以生產(chǎn)和銷售文化產(chǎn)品為主的“相關(guān)層”，包括文化用品和設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、文化用品和設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售兩類。
 

　　文化產(chǎn)業(yè)作為發(fā)端于美國、繁盛于歐洲的朝陽產(chǎn)業(yè)，是發(fā)達(dá)國家國民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)，目前，僅美國、日本兩個國家就占有國際文化產(chǎn)業(yè)市場2/3的份額。文化產(chǎn)業(yè)不僅可以推動國家和地區(qū)的發(fā)展，而且能夠提升參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭的軟實(shí)力。歷史經(jīng)驗表明，經(jīng)濟(jì)蕭條時期往往是文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展時期。1929年美國經(jīng)濟(jì)大蕭條，大量銀行、企業(yè)倒閉，但是美國的電影業(yè)卻創(chuàng)造了空前的繁榮。上世紀(jì)末亞洲金融危機(jī)，韓國提出“文化立國”的發(fā)展方略，在亞洲“四小龍”中最早走出危機(jī)陰影。在這次世界金融危機(jī)中，人們越來越感到，越在困難的時侯，越需要精神撫慰、文化浸潤、思想和知識支撐，轉(zhuǎn)變方式需提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的文化含量，擴(kuò)大內(nèi)需有利于培養(yǎng)文化市場、促進(jìn)文化消費(fèi)，許多國家更加重視文化的反周期調(diào)節(jié)功能，更加重視文化的投入和發(fā)展，積極推動文化產(chǎn)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。2009年9月國務(wù)院正式頒布《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，從國家層面將文化產(chǎn)業(yè)上升為“戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)”，標(biāo)志著我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個新的歷史階段。中國社科院文化藍(lán)皮書顯示，2008年國內(nèi)電影票房達(dá)到43億多元,電影綜合收入超過84億元,不但實(shí)現(xiàn)了雙增長,而且均創(chuàng)歷史新高，票房過億的國產(chǎn)影片幾乎是前5年的總和。在經(jīng)濟(jì)社會急遽變化的今天，文化產(chǎn)業(yè)以其凝聚性、環(huán)保性、可持續(xù)發(fā)展性，逐漸被人們所關(guān)注和青睞。
 

　　二、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇
 

　　山西作為煤炭資源大省，多年來形成的產(chǎn)業(yè)單一重型化格局，造成了資源環(huán)境壓力大、能源消耗高、科技落后“三塊短板”，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和進(jìn)步，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊下矛盾更為凸顯。文化產(chǎn)業(yè)是資源再生型產(chǎn)業(yè)，具有低投入、高效益的特點(diǎn)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，能夠有效解決山西日益嚴(yán)重的環(huán)境壓力、能耗過高及科技落后等問題，是我省培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。
 

　　從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，進(jìn)入本世紀(jì)以來，山西第二產(chǎn)業(yè)的比重以每年近2個百分點(diǎn)的速度提高。2008年全省第二產(chǎn)業(yè)比重超過60%，高達(dá)61.4%,居全國第一，比2000年提高14個百分點(diǎn)。在危機(jī)沖擊影響下，2009年山西第二產(chǎn)比重雖然有所回落，但二產(chǎn)比重仍高于全國平均水平7.8個百分點(diǎn)。
 

　　從需求結(jié)構(gòu)來看，近幾年，山西主要以投資拉動為主要動力，投資率每年提高1個多百分點(diǎn)，2008年全省投資率高達(dá)57.2%，高于全國13.7個百分點(diǎn)，比2000年提高10.3個百分點(diǎn)。
 

　　從能耗水平來看，2008年，山西萬元gdp能耗為2.554噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是全國平均水平的2.32倍。在中部六省中，山西單位gdp能耗、單位工業(yè)增加值能耗、單位gdp電耗等都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他五個省份，均居中部第一。
 

　　從排放情況來看，2008年，山西二氧化硫、煙塵、粉塵排放量分別達(dá)到106萬噸、54萬噸、45萬噸，占全國的比重為4.6%、6%、7.7%,全部高于全省gdp占全國的比重。
 

　　從r&d投入來看，2008年，山西r&d投入為62.6億元，占全國1.4%,全省人均r&d投入僅為全國水平的53.3%。
 

　　從國際文化交流來看，近年來，越來越多的來自美國、日本等發(fā)達(dá)國家的文化企業(yè)和文化產(chǎn)品搶灘我國文化市場，也給山西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，而我們的文化產(chǎn)業(yè)對外交流基本是空白。
 

　　總之，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)變山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。
 

　　三、山西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與比較
 

　　(一)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
 

　　隨著文化強(qiáng)省建設(shè)步伐的加快，我省文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實(shí)力不斷壯大，正在成為推動社會主義文化大發(fā)展的重要引擎和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。2007年，山西文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值160.75億元，占gdp比重由2006年的2.65%提高至2.80%。文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為3.54%，拉動gdp增長0.76個百分點(diǎn)。2004—2007年，全省文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價增加值年均增長速度達(dá)到24.5%，超過了同期gdp的增長速度。
 

　　在文化產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成中，“核心層”、外圍層”、“相關(guān)層”的增加值比重分別為24.1%、49.5%、26.4%。2007年與2004年比較，“外圍層”的比重進(jìn)一步提高，“核心層”和“相關(guān)層”的比重有所下降。2004年—2007年“外圍層”的文化休閑娛樂服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)增加值年均增長速度分別達(dá)到39.5%和36.4%。