連續(xù)兩年，東莞造紙行業(yè)污染問題被列為省掛牌督辦的十大重點區(qū)域環(huán)境問題之一。記者昨日從東莞市環(huán)保局獲悉，除強制關閉的小造紙企業(yè)外，今年12月31日前，自愿關閉的年產(chǎn)5萬噸（含5萬噸）以下的造紙企業(yè)，將獲得一次性補償，此次補償金額累計將達1796萬元。

年前關閉年產(chǎn)5萬噸以下造紙廠

目前，全市共有造紙企業(yè)116家，其中，年產(chǎn)5萬噸以下（含5萬噸）的造紙企業(yè)16家，主要分布在中堂、麻涌等鎮(zhèn)。

環(huán)保部門統(tǒng)計，16家造紙企業(yè)中有5家還在生產(chǎn)，其余11家已停產(chǎn)。“這些企業(yè)產(chǎn)品的質量不穩(wěn)定，品質不高，但能源和資源消耗卻很大。”市環(huán)保局相關負責人說，造紙企業(yè)消耗大量的水的同時產(chǎn)生大量生產(chǎn)廢水，一噸紙耗水量達80噸以上。雖然這些企業(yè)配套了廢水、廢氣處理設施，但由于處理成本高而經(jīng)常偷排偷放，嚴重影響周邊環(huán)境，危害市民健康。

東莞造紙行業(yè)污染問題連續(xù)兩年被列為省掛牌督辦的十大重點區(qū)域環(huán)境問題之一，省環(huán)保局要求至今年年底，必須關閉年產(chǎn)5萬噸（含5萬噸）以下的造紙企業(yè)，并將其作為東莞創(chuàng)建國家模范城市的重要考核指標之一。

考慮到整個造紙行業(yè)還在盈利，本周市政府以最近四年平均利潤為計算點，并結合第四季度全球經(jīng)濟的不景氣，東莞大部分造紙廠處于半停產(chǎn)狀態(tài)或出現(xiàn)虧損的情況，原則同意對關閉的造紙企業(yè)進行補償。這延續(xù)了補貼關閉磚廠、水泥廠的做法。

預計補貼關閉款項1796萬元

補償方案規(guī)定，市財政會對正常生產(chǎn)（5萬噸以下）并自愿在今年12月31日前關閉的造紙企業(yè)實行一次性補償，不接受補償關閉的企業(yè)，根據(jù)國家有關法規(guī)實施限期治理，逾期未完成治理任務的報請市政府責令關閉。

補償辦法為按企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模等情況進行補償，生產(chǎn)線投產(chǎn)超過10年（含10年）的，補償金額為每一萬噸100萬元；生產(chǎn)線投產(chǎn)小于10年的，以一年為一界限，晚投產(chǎn)一年的每一萬噸增加補償金額10萬元，即生產(chǎn)線投產(chǎn)超過9年而小于10年的，補償金額為每一萬噸110萬元，如此類推，每一萬噸最高補償金額不超過150萬元。

“初步核算，按目前5家在生產(chǎn)企業(yè)的實際生產(chǎn)規(guī)模計算，此次關閉補償金額約為1796萬元。”市環(huán)保局的相關負責人說，補償款由市財政分階段支付，限期整改不達標而實行強制關閉的企業(yè)，以及已自然關閉的企業(yè)不作補償。所有需關閉的企業(yè)須與屬地鎮(zhèn)街簽訂協(xié)議，由屬地鎮(zhèn)街整治。

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東莞市正規(guī)劃設計造紙環(huán)保專業(yè)基地

集中整合造紙企業(yè)

東莞造紙企業(yè)較多，在關閉了小造紙企業(yè)后，環(huán)保部門還針對中堂鎮(zhèn)造紙企業(yè)較多的情況，加快造紙環(huán)保專業(yè)基地的建設。

據(jù)悉，該基地位于中堂鎮(zhèn)東北部，現(xiàn)已獲省審批，并被列為全省造紙示范基地，正在做規(guī)劃設計，建成后可以整合中堂鎮(zhèn)現(xiàn)有的造紙企業(yè)，統(tǒng)一排污管網(wǎng)規(guī)劃設計；按規(guī)定強制實施中水回用；按照自愿性和強制性相結合的原則，全面推行清潔生產(chǎn)審核。

該基地建立后，園區(qū)內造紙企業(yè)的污水處理率可達100%，由此可極大地改善區(qū)域環(huán)境質量，減輕中堂鎮(zhèn)造紙廢水排放對東江北干流的影響。在此基礎上，環(huán)保部門將對全市造紙企業(yè)實行在線監(jiān)控。